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用好清单管住涉企乱收费 _ 发展研究 _ 福建省经济信息中心
用好清单管住涉企乱收费
来源:经济日报 时间:2025-04-30 09:46 浏览量:

  涉企收费乱象是困扰企业生产经营的顽疾。近期,国办印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》,首次提出在全国层面健全涉企收费目录清单制度,要求实现清单全覆盖,清单之外一律不允许收费。用清单管住涉企乱收费,不仅是优化营商环境的“关键一招”,更是推动政府治理现代化的重要实践。

  近年来,相关部门针对涉企违规收费问题开展过多次整治,取得了积极成效。但涉企收费涉及主体多、领域广,违规收费问题仍时有发生,不仅加重了企业经营负担,由此滋生的不公平环境,挫伤了企业创新积极性,拖累了整体经济运行效率。这需要建立健全涉企收费长效监管机制,进一步加大违规收费治理力度。

  治理涉企违规收费需要全链条推进,事前建立目录清单、完善评估审核,守好“第一道门”最关键。收费清单化管理,将有力遏制一些政府部门及下属单位擅自设立收费项目、扩大收费范围等违规收费行为,进而规范涉企收费秩序。

  以清单管住涉企乱收费是一场刀刃向内的自我革命,更是重塑政商关系的重要抓手。要把清单制度落实好、把清单作用发挥好,还需要做好一系列制度配套。

  清单要清楚明白。各地区各部门要积极落实政策部署,建立政府部门及下属单位综合性涉企收费目录清单,实现目录清单全覆盖。同时,目录清单中要明确服务内容、服务标准、收费水平等基本信息。边界清晰后,企业缴费如同“对照菜单点餐”,既知道该付什么钱,更清楚不该付什么钱,确保企业能够清晰理解每一个收费项目的具体情况,有效避免因信息不对称而导致的违规收费行为。

  清单要动态更新。各地区各部门应及时向社会公开涉企收费目录清单,并同步建立动态调整机制,当收费政策发生变化,如新增、取消或调整收费项目时,要在规定时间内更新目录清单。要确保清单紧跟政策变化,防止出现“清单滞后于实践”的情况,一旦某项收费取消,清单应在规定时间内同步更新,避免企业“误缴费”。

  清单要闭环管理。建立清单只是第一步,监督机制才是制度执行的“压舱石”。各行业主管部门要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,严格落实涉企收费监管责任。要通过约谈提醒、限期整改、公开曝光等手段,既要形成“不敢乱收费”的震慑,也要建立“不愿乱收费”的引导,尤其要鼓励企业、行业协会等社会力量参与监督,构建“政府+社会”的立体化监督网络。

  从“乱收费”到“清单管”,从“暗箱操作”到“全流程可视”,企业不仅能算清经济账,更能看懂政策账,信息对称带来的是经营主体对政府的信任。这张清单,承载的是政府深化改革的决心,标注的是营商环境优化的刻度,更勾勒出政企携手、共促发展的美好图景。

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