
近日,国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、国务院法制办、国家标准委等10部门《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》(以下简称《方案》),提出要加快推进“互联网+政务服务”,深入实施信息惠民工程,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。
《方案》提出,要以解决群众办事过程中“办证多、办事难”等问题为核心,运用大数据等现代信息技术,加快推进部门间信息共享和业务协同,简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道,推动实现3个转变:变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“群众来回跑”为“部门协同办”、变“被动服务”为“主动服务”。
《方案》明确了三方面重点任务。一是简化优化群众办事流程。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项,以公民身份号码作为唯一标识,形成居民个人电子证照目录,建设电子证照库,推动群众办事的“一号”申请,实现“一号”为居民“记录一生,管理一生,服务一生”。二是改革创新政务服务模式。以统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统为支撑,推进线上线下一体化管理,实现政务服务事项的“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”,逐步实现就近能办、同城通办、异地可办。三是畅通政务服务方式渠道。整合各部门孤立分散的政务服务资源,拓展“互联网+政务服务”渠道,构建群众办事统一身份认证体系,推进群众网上办事“一次认证、多点互联”,实现多渠道服务的“一网”通办,同时做好政务服务个性化精准推送,为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。
《方案》提出了“两年两步走”的实施步骤,以80个信息惠民国家试点城市为试点单位,通过两年左右时间,实现“一号一窗一网”的目标,服务流程显著优化,服务模式更加多元,群众办事服务满意度显著提升。2016年,在试点城市内基本实现政务服务事项的“一号申请、一窗受理、一网通办”。2017年,初步实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门协同,基本公共服务事项80%以上可在网上办理。同时形成可复制的经验,逐步向全国推广。
《方案》强调,各有关部门、地方要切实保障各项措施落实。一是加强组织领导,强化协同推进;二是创新体制机制,健全标准规范;三是加大财政支持,倡导政企合作;四是完善考核制度,接受群众监督;五是加强信息安全,保护公民隐私。
相关链接
信息惠民国家试点城市名单(80个)
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             序号  | 
            
             城市  | 
            
             序号  | 
            
             城市  | 
            
             序号  | 
            
             城市  | 
        
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             1  | 
            
             深圳市  | 
            
             28  | 
            
             济南市  | 
            
             55  | 
            
             银川市  | 
        
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             2  | 
            
             佛山市  | 
            
             29  | 
            
             潍坊市  | 
            
             56  | 
            
             嘉兴市  | 
        
| 
             3  | 
            
             苏州市  | 
            
             30  | 
            
             鹰潭市  | 
            
             57  | 
            
             本溪市  | 
        
| 
             4  | 
            
             芜湖市  | 
            
             31  | 
            
             长春市  | 
            
             58  | 
            
             乌鲁木齐市  | 
        
| 
             5  | 
            
             广州市  | 
            
             32  | 
            
             四平市  | 
            
             59  | 
            
             成都市  | 
        
| 
             6  | 
            
             温州市  | 
            
             33  | 
            
             威海市  | 
            
             60  | 
            
             临汾市  | 
        
| 
             7  | 
            
             厦门市  | 
            
             34  | 
            
             阜阳市  | 
            
             61  | 
            
             贵阳市  | 
        
| 
             8  | 
            
             东莞市  | 
            
             35  | 
            
             福州市  | 
            
             62  | 
            
             泉州市  | 
        
| 
             9  | 
            
             重庆市  | 
            
             36  | 
            
             大连市  | 
            
             63  | 
            
             格尔木市  | 
        
| 
             10  | 
            
             咸阳市  | 
            
             37  | 
            
             洛阳市  | 
            
             64  | 
            
             大庆市  | 
        
| 
             11  | 
            
             杭州市  | 
            
             38  | 
            
             孝感市  | 
            
             65  | 
            
             益阳市  | 
        
| 
             12  | 
            
             西安市  | 
            
             39  | 
            
             新余市  | 
            
             66  | 
            
             沈阳市  | 
        
| 
             13  | 
            
             辽源市  | 
            
             40  | 
            
             淮安市  | 
            
             67  | 
            
             秦皇岛市  | 
        
| 
             14  | 
            
             呼和浩特市  | 
            
             41  | 
            
             青岛市  | 
            
             68  | 
            
             玉溪市  | 
        
| 
             15  | 
            
             无锡市  | 
            
             42  | 
            
             桂林市  | 
            
             69  | 
            
             石嘴山市  | 
        
| 
             16  | 
            
             宁波市  | 
            
             43  | 
            
             郑州市  | 
            
             70  | 
            
             运城市  | 
        
| 
             17  | 
            
             宜昌市  | 
            
             44  | 
            
             白银市  | 
            
             71  | 
            
             北京市  | 
        
| 
             18  | 
            
             梧州市  | 
            
             45  | 
            
             南宁市  | 
            
             72  | 
            
             石河子市  | 
        
| 
             19  | 
            
             上海市  | 
            
             46  | 
            
             济源市  | 
            
             73  | 
            
             湘潭市  | 
        
| 
             20  | 
            
             上饶市  | 
            
             47  | 
            
             内江市  | 
            
             74  | 
            
             承德市  | 
        
| 
             21  | 
            
             乌海市  | 
            
             48  | 
            
             七台河市  | 
            
             75  | 
            
             拉萨市  | 
        
| 
             22  | 
            
             天津市  | 
            
             49  | 
            
             兰州市  | 
            
             76  | 
            
             保山市  | 
        
| 
             23  | 
            
             合肥市  | 
            
             50  | 
            
             石家庄市  | 
            
             77  | 
            
             阿拉尔市  | 
        
| 
             24  | 
            
             莆田市  | 
            
             51  | 
            
             吴忠市  | 
            
             78  | 
            
             克拉玛依市  | 
        
| 
             25  | 
            
             绵阳市  | 
            
             52  | 
            
             襄阳市  | 
            
             79  | 
            
             文山州  | 
        
| 
             26  | 
            
             长沙市  | 
            
             53  | 
            
             辽阳市  | 
            
             80  | 
            
             伊宁市  | 
        
| 
             27  | 
            
             哈尔滨市  | 
            
             54  | 
            
             敦煌市  | 
            
             
  | 
            
注:2014年6月12日,国家发展改革委、财政部、中央编办、工业和信息化部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、审计署、食品药品监管总局、国 家标准委《关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知》(发改高技[2014]1274号)印发。(来源:国家发改委网站)
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