欣欣向荣的莆田市荔城区北高黄金珠宝产业园 陈良锦 摄

工作人员指导群众在网上进行公司设立登记注册申报。林灵 摄

　　今年以来，莆田市荔城区新登记内资企业2500多户、个体工商户6800多户，继续保持稳定增长势头。据统计，全区现有各类市场主体18万多户，位列全市第二；个体工商户14万多户，同样位居全市第二。

　　近年来，莆田市荔城区市场监管局推行“数字化全域通办”，实现两地企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、异地办”，进一步激发市场主体活力。同时，该局持续优化企业迁移调档等“一件事”套餐服务，实现企业迁移登记在13个工作日内即可完成，促进审批服务和工作效能双提升。

破除壁垒，全域通办

　　“之前只能到公司属地办理，有时候住在主城区，去县城来回跑很麻烦。现在好了，有了新政策，市内可以跨县、区通办了。”近日，在莆田市政务服务中心荔城区市场监管局窗口，仙游县霸立新材料科技有限公司经办人胡丽群将纸质材料递交给工作人员，当场就拿到企业营业执照，“我事先在福建省网上办事大厅申报了公司注册登记预审，今天是最后一步了，圆满完成任务”。

　　去年4月，莆田市市场监管系统依托“全市一张图、全域数字化”平台，试行注册登记“数字化全域通办”服务新模式。这项商事改革运用电子化信息手段，打破地域和层级管辖限制，改变注册登记按照属地和层级管辖权进行申请、受理、核准的传统模式，实现注册登记业务跨地域、跨层级审批发照。

　　从统计数据来看，当前“数字化全域通办”的最大受益者是电商从业群体，惠及鞋服、工艺美术等莆田传统优势产业。根据电商平台的要求，现在每开一家网店就需要一张营业执照。莆田电商从业者大多分布在主城区，可以就近办理领照。

　　“我们第一时间就行动起来，在服务窗口增加工作人员，相应提高工作效率，最大限度满足群众需求。”莆田市荔城区市场监管局局长黄志雄说，今年以来，全区“数字化全域通办”企业注册登记达188户，数量位居全市第一。

　　按照规定，“数字化全域通办”先行在全市注册登记高频事项“内资公司注册登记”和“个体工商户设立登记”推广。其中，“内资公司注册登记”在市级及各县（区）级窗口实行通办；“个体工商户设立登记”在县（区）所辖内所有市场监管所窗口实行通办。

　　“填一下个体工商户设立登记的表格，不用提交纸质材料，马上就可以打印营业执照。”日前，珠宝首饰经营者林金福来到莆田市荔城区北高镇便民服务中心，在现场工作人员的指导下，通过自助打印机拿到营业执照，准备近期在北高黄金珠宝产业园开店营业。

　　目前，荔城区是莆田市唯一一个实现镇（街道）营业执照自助打印机全覆盖的县（区），即使是距离主城区最远的北高镇，也可以在“家门口”自助打印营业执照。“全程电子化，申请人只需携带企业法定代表人或委托代理人身份证即可。”莆田市荔城区市场监管局北高监管所所长许谦说，“数字化全域通办”再次提升了个体工商户设立登记的便利度，助力区域经济高质量发展。

一窗受理，一趟搞定

　　“公司从仙游县迁至荔城区，以前需要去两地的登记机关办理准迁、迁出、迁入手续。现在只要跑一个登记机关即可实现一窗受理、一趟搞定。”莆田市依言汽车贸易有限公司经办人胡丽花告诉记者，3月29日，她在莆田市政务服务中心荔城区市场监管局窗口提交了全部材料，4月11日就领到了营业执照，公司成功更名为莆田市大功成汽车贸易有限公司。

　　原先，企业迁移登记过程中，申请人先要在迁入地办理迁移调档手续，再到迁出地办理迁出登记，接着，需要等待档案邮寄至迁入地后，才能在迁入地办理迁入登记及企业住所变更登记。全程下来，申请人必须在两地多趟往返跑，还要重复提交材料，而且办理时限较长。

　　2021年，荔城区在莆田市率先推行市内跨区域企业迁移调档一件事集成套餐服务，允许市内登记企业在跨区域迁移登记时，只需前往迁入地登记机关审批窗口提交一套迁移登记材料，包括准迁、迁出、迁入、住所变更等，然后等待办理结果即可。

　　“让数据多‘跑路’、群众少跑腿，使办理环节压减三分之二、耗时缩减约80%。”莆田市荔城区市场监管局行政审批股股长刘少珊说，基于“一窗受理”申请材料、档案免费寄递、后台系统数据流转等方式，一件事集成套餐服务实现企业迁移业务“马上办”“就近办”“一次办”。

　　随着省内其他设区市的相继实施，企业迁移调档一件事集成套餐服务已在全省推广。

　　“公司住所从莆田市荔城区迁出去，本来需要到厦门市思明区才能办理企业准迁登记，现在可以就近到本地登记机关，与迁出登记业务一并办理。”4月15日，在莆田市政务服务中心荔城区市场监管局窗口，旷远（福建）科技有限公司经办人何可提交了企业迁移调档材料，“通过异地代收代办的政策，只需平台数据流转即可，极大方便了企业，节省了很多时间和办事成本。”

　　今年以来，莆田市荔城区累计办理跨登记机关企业迁移调档一件事集成套餐服务57件。（记者 林剑波 通讯员 朱崇飞 黄林）